政策方案核心 - 生态环境部发布2026年制冷剂配额总量设定与分配方案，方案坚持目标导向、稳中求进、分段实施、分类施策的工作原则 [1] - 二代制冷剂配额严格落实年度履约淘汰任务，三代制冷剂配额在综合考虑行业发展需求和2025年度HFCs配额实施情况下进行细微调整 [1] - 配额政策的严肃性将持续，在供给端长期强约束的背景下，制冷剂产品景气度有望延续 [2] 二代制冷剂削减情况 - 2026年我国HCFCs生产配额总量为15.14万吨，内用生产配额总量与使用配额总量为7.97万吨，生产和使用量分别削减基线值的71.5%和76.1% [3] - R22生产配额相比2025年削减3000吨，同比减少2.01%，内用生产配额削减2910吨，同比减少3.60% [3] - R141b生产配额与内用生产配额清零 [3] - 2026年R22生产配额分配领先企业为：东岳集团4.30万吨，巨化股份3.81万吨，梅兰化工3.02万吨 [3] 三代制冷剂配额调整 - 为满足HCFCs淘汰的替代需求和半导体行业增长需求，增发3000吨R245fa生产配额和50吨R41配额 [4] - 不同品种间配额调整比例上限由10%提升至30%，调整次数维持年内两次 [4] - 品种齐全且配额量较高的企业拥有更强的生产调整灵活性 [4] 主要制冷剂价格走势 - R22价格2025年Q3均价下滑至3.41万元/吨，较Q2均价下滑429元/吨，10月来价格曾下滑至1.5-1.8万元/吨，后企稳在1.8-2.0万元/吨 [5] - R32需求持续增长，2025年Q3均价达5.9万元/吨，较Q2上涨8534元/吨，当前市场主流成交价维持在6.1-6.2万元/吨 [5] - R134a因配额持续消耗，2025年Q3均价上涨至5.1万元/吨，较Q2价格上涨3360元/吨，当前报价逐步上涨至5.3万元/吨 [5] - R410a受R32高价带动，2025年Q3均价达5.1万元/吨，较Q2上涨2830元/吨，当前报价跟涨至5.2-5.5万元/吨 [5] 行业前景与投资标的 - 制冷剂配额约束收紧为长期趋势，看好R32、R134a等主流制冷剂景气度延续，价格长期仍有较大上行空间 [1] - 对应制冷剂配额龙头企业有望保持长期高盈利水平 [1] - 液冷产业发展有望提升对氟化液与制冷剂的需求 [1] - 建议关注产业链完整、基础设施配套齐全、制冷剂配额领先的氟化工龙头企业，如巨化股份、东岳集团、三美股份 [6]