稀土议题，看似是去年欧盟对华加征关税的博弈延伸，是一场深层次产业战略角力，实则不止于此。不 可否认，欧洲国家对稀土的依赖度很高，在关键材料的把控上缺乏主动权。既然有短板，就不应该在中 欧经贸合作领域使绊子、耍心眼，更不应该在中欧谈判中威胁责备。 最近欧洲围绕稀土议题的动向备受关注。欧盟个别高官宣称中方管制措施"不合理且有害"，德国《商 报》更是强调在稀土问题上，欧洲人的忍耐已到极点。德国、法国及波兰还想提出报复措施，包括对华 加征关税及投资审查等所谓"核选项"。 欧方对稀土的过度关注和炒作，恰恰反映出欧洲领导层的战略焦虑心态，并折射出"布鲁塞尔效应"。长 期以来，欧洲发达国家为谋取更大利益、保护自然环境，把资源型、高耗能的产业都转移到发展中国 家，稀土产业随之成为欧洲的一大短板。相反，欧洲十分重视通过欧洲规制主义拓展其软实力影响，从 应对全球气候变化到传播欧洲规范，从制定各类标准到奉行欧洲价值观外交，欧盟俨然成为全球科技革 命、产业变革及绿色发展规制的主导者和立法者。 "欧洲规范型力量"和"布鲁塞尔效应"这两个概念是英美学者提出来的，它们集中体现了欧盟如何运用软 实力来增强其全球影响力的做法，通过制定并输出欧 ...