中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署 议定书签署意义 - 签署是落实中国与东盟领导人在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上共识的标志性成果[2] - 在当前国际经贸体系面临挑战背景下 签署议定书具有重大意义 体现双方坚定支持多边主义和自由贸易的共同承诺[2] - 标志着双方自贸合作从传统贸易投资领域拓展至数字 绿色 标准 产供链等新兴领域 为区域经济深度融合树立新里程碑[3] - 通过共建开放包容的区域一体化大市场和产供链体系 有力促进中国—东盟命运共同体建设[3] 议定书背景与历程 - 中国—东盟自贸区是双方对外商谈建立的第一个自贸区 2002年开启建设进程 2010年1.0版全面建成 2015年签署2.0版升级议定书[4] - 中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴 东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴 2024年双方贸易额达9823亿美元 比2002年增长17倍[4] - 2021年11月提出尽早启动3.0版建设 2022年11月正式启动升级谈判 历经近两年时间 9轮正式谈判及120余场工作组会议[4] - 2024年10月第27次中国—东盟领导人会议宣布实质性结束谈判 2025年10月28日正式签署3.0版升级议定书[4][5] 议定书突出特点 - 深入拓展新兴领域 新增数字经济 绿色经济 供应链互联互通 竞争和消费者保护 中小微企业5个领域[7] - 全面提升开放水平 在货物 服务 投资市场准入已达较高水平基础上 作出双方各自自贸实践最高水平承诺[7] - 着力促进包容发展 纳入竞争和消费者保护 中小微企业等领域 保障企业公平竞争 支持中小微企业发展[7] 议定书主要内容 - 数字经济领域建立最高水平规则体系 暂免电子传输海关关税 保障数据跨境流动 加强个人信息保护 推动电子认证和电子签名[8] - 绿色经济领域首次明确定义绿色经济 新能源等 确立绿色贸易 绿色投资 循环经济等8大优先合作领域[9] - 供应链互联互通领域首次纳入单独章节 促进关键产品自由流通 利用数字技术提升贸易便利化 增强区域供应链韧性[9] - 标准和技术法规领域首次明确制定自身标准时可参考对方标准 鼓励承认彼此合格评定结果 优先推进新能源汽车等领域标准合作[10] - 海关程序和贸易便利化领域利用数字化技术提高水平 加强"智慧海关"合作 纳入国际贸易"单一窗口"规定[11] - 竞争和消费者保护领域首次建立全面涵盖企业和消费者的系统性框架 建立反垄断交流合作与跨境执法协作机制[12] - 中小微企业领域充实支持措施 加强信息共享 促进使用电子商务 提升知识产权认识 支持数字化转型[12] - 经济技术合作领域建立覆盖全领域的合作框架 通过技术援助支持能力建设 帮助最不发达国家提升履约能力[13]