自贸区升级的战略意义 - 推动合作从“要素流动型开放”迈向“制度型开放”新阶段 [1] - 首次达成高水平数字经济、绿色经济及供应链互联互通章节 [1] - 通过规则对接与标准互认，为构建更紧密的命运共同体提供制度保障 [1] 经贸关系现状与互补性 - 中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴 [1] - 2025年前三季度中国对东盟进出口总值达5.57万亿元人民币，同比增长9.6%，占中国外贸总值16.6% [2] - 双方在传统与新兴领域的高度互补性是区域经济一体化的核心内生动力 [2] 应对全球挑战与释放增长潜力 - 升级议定书是应对全球经济不确定性加剧、地缘竞争升级等挑战的必然选择 [1][2] - 旨在深化区域产供链合作，进一步释放增长潜力，为地区和全球经济复苏提供关键动能 [2] - 通过强化产供链韧性、协调区域规则提升集体议价能力，共建更具韧性与包容性的区域经济共同体 [3] 制度突破与合作新格局 - 在标准对接、竞争政策、消费者保护等“边境内”规则上实现突破，允许企业参与彼此标准制定 [1] - 推动数字基础设施“硬联通”与规则标准“软联通” [1] - 构建起“全方位、高质量、可持续”的合作格局，是南南区域经济合作的创新范式 [3]