深化系统整治 构建办案治理监督教育有效闭环

核心观点 - 成都市纪委监委在民生领域开展系统性整治,通过压实责任、办案引领、举一反三和促改促治,构建办案、治理、监督、教育的有效闭环,旨在解决群众急难愁盼问题并提升治理效能 [1] 系统整治合力形成 - 党委带头扛起责任,市委主要领导专题调度,分管市领导根据职责分工谋划部署专项工作,压紧压实全市各级党组织和党员干部政治责任 [2] - 纪委靠前做好监督,建立主要领导亲自抓、分管副书记专门抓、班子成员具体抓的工作推进机制,并整合财政、市场监管等专业力量开展督导,提升主动发现问题和快速核查能力 [2] - 部门履责抓好监管,各职能部门将交叉检查作为履行部门落实责任的重要抓手,聚焦中小学"校园餐"、公办养老机构资金使用等24个"小切口"开展全覆盖检查 [3] 办案引领清除风险 - 着力查处典型问题,以点破面、逐步深入,重点锁定群众反映强烈、权力集中、关联广泛的案件,如以龙泉驿区某街道干部利用建筑渣土处置监管权以权谋私的问题线索为突破口,排查出"靠渣土吃渣土"窝案 [4][5] - 循线深挖拓展案源,通过监督检查"找"、审查调查"挖"、信访举报"筛"、职能部门"移"、反腐败协调小组"交"等多种渠道,全方位拓宽问题线索来源,并利用驻在单位资源和信息系统构建监督模型提高发现问题精准度 [5] - 集中攻坚形成震慑,实行主要领导下沉督导、班子成员包县包案负责,深化"室组地"联动,采取联合监督办案模式,通过挂牌督办、指定管辖、提级办理等方式聚力攻坚 [5] 举一反三精准发力 - 做好政治生态分析,将查当事人与查作风、查责任、查制度、查事、查权等"一案六查"贯穿案件查办始终,找准一体推进"三不腐"的结合点和着力点 [6] - 写好纪检监察建议,系统整治过程中有针对性地提出整改建议,如在物业领域系统整治中向相关行业部门制发纪检监察建议书、履职提示函、工作建议等37份 [7] - 提升警示教育针对性,将查处的违纪违法案件作为警示教育"活教材",制作"案说规纪法"等微短剧184期,拍摄警示教育片,编写警示教育读本 [7][8] 促改促治增强效应 - 强化整改问效,构建整改情况全流程监督机制,由以案促改促治工作责任地区、单位开展自评后,相关联系监督检查室进行再次审核评估,并视情况开展"回头看" [9] - 推动建章立制,围绕权力运行、资金流动、选人用人等关键环节完善制度机制,如经过全市物业管理领域系统整治,推动全面修订成都市物业管理条例和物业企业及项目负责人信用评价办法等配套文件49项 [9] - 群众可感可及,以解决群众急难愁盼问题为导向,如针对农村集体"三资"管理,累计完成资金类项目交易6.4万宗、交易规模127.5亿元,盘活城乡资产资源项目1.69万宗、交易规模396亿元,直接为集体增收2.2亿元 [10]

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