中金:“十五五”规划建议明晰资本市场中长期建设方向 重点关注数字科技、空间经济、高端制造等领域
智通财经网·2025-10-29 08:29

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明晰资本市场中长期建设方向,中国资本市场有望呈现"长期"、"稳进"趋势 [1] - "十五五"期间可重点关注数字科技、空间经济、高端制造、内需消费、生物科技等领域 [1][26] 宏观环境与目标 - "十五五"具有承前启后的重要地位,若2035年经济总量相较于2020年翻一番,2026-2035年GDP年均增速或需达到4.4%左右 [2] - 发展环境相比"十四五"发生重要变化,包括科技创新取得突破、金融周期下行调整、地缘冲突易发频发 [3] - 任务顺序及词频显示产业取代科创作为第一任务,同时开放、民生更靠前,科技、产业、现代化、国防、高质量等词频更多 [3] 科技创新与现代化产业体系 - 建设现代化产业体系的重点是提升产业链的效率和安全,首次明确传统产业发展方向,包括巩固提升矿业、冶金、化工等产业全球地位 [4][5] - 新兴产业方向包括新能源、新材料、航空航天、低空经济等,未来产业新增氢能和核聚变能、脑机接口 [5] - 采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 全面实施"人工智能+"行动,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业 [6] 扩大内需与促进消费 - 供给侧促消费包括完善促进消费制度机制、加大消费领域配套建设、扩大优质供给 [7][8] - 需求侧促消费包括加强就业和收入分配、保障和改善民生、清理需求侧不合理限制 [9][10] - 明确提出"居民消费率明显提高",政策可能通过贷款贴息、再贷款等工具支持养老、托育、健康等服务消费领域 [8][9] 高水平对外开放 - "扩大高水平对外开放"任务排序明显靠前,新加"积极"二字,强调以服务业为重点扩大市场准入 [11] - 中国GDP占全球份额约17%,但人民币在SWIFT全球支付货币中份额不到3%,金融开放态度更加积极,明确提出"提升资本项目开放水平" [12] - 推进金融开放的三个方向包括推动国内资金安全高效走出去、将海外先进金融专业经验引进来、利用好香港市场 [13][14] 绿色转型与碳达峰 - "十五五"是碳达峰的关键时期,推动煤炭和石油消费达峰,其中成品油已于2023年出现峰值 [15] - 实施碳排放总量和强度双控制度,碳市场建设分两阶段,到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [16] - 在扩大内需背景下,通过财税政策支持绿色技术创新应用,释放更多绿色消费需求空间 [16] 财税改革与资本市场 - 财税改革或在增强财政可持续性、发挥积极财政政策作用两方面发力,未来收入端改革或更聚焦税制结构优化 [17] - 提高民生类政府投资比重,合理提高公共服务支出占财政支出比重,以降低居民预防性储蓄 [18] - 加快金融强国建设,提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能 [22] 行业配置关注方向 - 现代化产业体系及高端制造方面关注具身智能、航空航天科技新质新域装备、固态电池、氢能和核聚变能等 [26] - 数字科技方面关注"人工智能+"、6G、量子科技等 [26] - 空间经济方面关注低空经济、航空航天、深海科技等 [26] - 生物科技方面关注创新药、高端医疗器械、智慧医疗等 [26] - 内需消费方面关注新消费、商品消费提质升级、服务消费扩容增量等 [26]