现代化产业体系建设 - 规划建议将建设现代化产业体系作为首要任务,提出坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [4] - 加快推动传统产业提质升级,初步估计未来5年将新增10万亿元左右市场空间 [4] - 着力培育壮大新兴产业和未来产业,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [4][5] 科技创新与自立自强 - 规划建议提出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点 [6] - 完善新型举国体制,采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 深入推进数字中国建设,健全数据要素基础制度,建设开放共享安全的全国一体化数据市场 [6] 扩大内需与市场建设 - 规划建议坚持扩大内需战略基点,深入实施提振消费专项行动,提高居民消费率 [9] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,统一市场基础制度规则,重点破除地方保护和市场分割 [10] - 促进各类要素资源高效配置,建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [11] 高水平对外开放 - 规划建议坚持扩大对外开放,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,扩大单边开放 [14][15] - 优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,大力发展服务贸易,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,创新发展数字贸易 [15] - 高质量共建“一带一路”,塑造吸引外资新优势,有效实施对外投资管理 [14][15] 能源绿色低碳转型 - 规划建议以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实施碳排放总量和强度双控制度 [26] - 加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给比重,加强化石能源清洁高效利用,加快智能电网和微电网建设,明确建设能源强国 [27] - 加快形成绿色生产生活方式,推动产业绿色低碳转型,让良好生态环境成为经济社会发展重要支撑 [27] 农业现代化与乡村振兴 - 规划建议坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,深入实施种业振兴行动 [16] - 推进宜居宜业和美乡村建设,分类有序、片区化推进乡村振兴,持续整治提升农村人居环境 [16] - 健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,加大粮食主产区利益补偿力度 [17] 区域协调发展 - 规划建议巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用,高标准高质量推进雄安新区建设 [18] - 推进跨区域跨流域大通道建设,加强重点城市群协调联动发展,推动战略性产业、能源资源基地等布局优化 [18] - 科学有序推进农业转移人口市民化,推进超大特大城市治理现代化,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [20]
聚焦“十五五”规划建议|为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力——从“十五五”规划建议看奋力开创中国式现代化建设新局面
新华网·2025-10-29 08:27