政策核心内容 - 十四届全国人大常委会第十八次会议于10月28日表决通过关于修改环境保护税法的决定 [1][2] - 修改后的环境保护税法决定自公布之日起施行 [1][2] 政策具体调整 - 新增条款授权国务院对直接向环境排放《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物（VOCs）的企业和生产经营者开展环境保护税征收试点 [1] - 试点实施办法将由国务院制定，并报全国人大常委会备案 [1] - 挥发性有机物是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧的重要前体物，目前可检测的VOCs已达300多种 [1] - 2016年制定环境保护税法时，仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物纳入征税范围 [1] 政策目标与影响 - 新修改的环境保护税法通过扩大挥发性有机物征税范围，旨在进一步强化VOCs治理 [1] - 政策目标为改善空气质量并加强生态环境保护 [1]