文章核心观点 - 国家释放继续推动房地产发展的强烈信号，推动房地产高质量发展是未来五年的核心方向 [1] - 房地产业被定位为国民经济的支柱产业，对经济拉动作用强，能带动上下游产业发展 [1] - 行业仍有发展空间，城市发展进入存量提质增效阶段，民众对高品质居住有持续需求 [1] - 行业需加快构建发展新模式，立足城市内涵式发展和城市更新，向高质量发展要效益 [8] 未来发展方向与定位 - 推动房地产高质量发展是推动经济社会高质量发展的重要组成部分 [1] - 产业发展仍有空间，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效 [1] - 人民群众对好房子、好小区、好社区、好城区有持续不断的需求 [1] 供应体系与市场结构 - 针对基本住房需求和多样化改善性需求，完善保障和市场两个体系定位清晰、功能互补的供应格局 [3] - 规范发展住房租赁市场，培育市场化、专业化住房租赁企业 [3] - 提高行业监管和服务能力，依法维护租赁双方合法权益 [3] 要素资源配置机制 - 市场健康发展的根本取决于"人、房、地、钱"四类要素资源的配置效果 [3] - 建立"人、房、地、钱"要素联动机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手 [3] - 根据人口变化确定住房需求，科学安排土地供应、引导配置金融资源 [3] - 实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进市场供需平衡、结构合理 [3] 行业监管与制度规范 - 改革完善房地产开发、融资、销售制度 [5] - 项目交付前，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红 [5] - 项目确定一家银行或银团为主办银行，开发、建设、销售资金存入主办银行，主办银行保障合理融资需求 [5][6] - 有力有序推进现房销售，从根本上防范交付风险 [6] - 继续实行预售的，规范预售资金监管，维护购房人合法权益 [6] 产品与发展模式转型 - 发展安全、舒适、绿色、智慧的"好房子" [8] - 全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平 [8] - 把保障房、新房子建成"好房子"，将老房子改造成"好房子" [8] - 加快构建房地产发展新模式，立足城市内涵式发展和城市更新 [8]