“十五五”规划的重要地位 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [3] - “十四五”时期已打下坚实基础并实现良好开局，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期 [3] - 制定和实施好“十五五”规划将为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [3] “十五五”时期经济社会发展目标 - 明确经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、经济增长潜力得到充分释放等重要目标 [4] - 提出居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、中等收入群体持续扩大 [4] - 针对当前国内经济下行压力加大、有效需求不足等问题，提出居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强等目标 [4][6] - 2035年基本实现社会主义现代化的一个重要标志性指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [4] 推动高质量发展的主题 - 继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要求坚持以经济建设为中心 [7] - 强调完整准确全面贯彻新发展理念，实现质的有效提升和量的合理增长 [7] - 推动高质量发展最关键的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力 [7] - 目标是在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展 [7] 构建新发展格局 - 外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权 [8] - 要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系 [8] - 以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性 [8] 促进全体人民共同富裕 - 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 [9] - 《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐 [9] - 这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求 [9] 统筹发展和安全 - 安全是发展的前提，发展是安全的保障 [10] - 未来5年我国各种不确定难预料的风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务艰巨 [10] - 提出健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系 [11] - 围绕高质量推进国防和军队现代化，提出加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化 [11] 坚持党的全面领导 - 坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证 [13] - 着眼提高党领导经济社会发展能力和水平，强调坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制 [13] - 要求持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制 [13] - 强调统筹推进各领域基层党组织建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，完善党和国家监督体系 [13] - 坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 [13]