政策核心与目标 - 商务部等五部门发布《城市商业提质行动方案》 围绕完善现代商贸流通体系和扩大消费长效机制 推动城市商业转型提质 提升商品和服务消费 [1] - 方案明确了七个方面21条主要任务 包括完善城市商业布局体系 推动城市商业业态升级 丰富优质商品服务供给等 [1] - 实施城市商业提质行动是做强国内大循环的重要举措 旨在优化消费环境 创造消费需求 提升消费体验 [1] 商业布局与设施升级 - 开展全国示范步行街（商圈）创建 结合城市更新 “一街一策”“一圈一策”推进设施改造和业态升级 打造立足本地 辐射全国 面向世界的示范步行街（商圈） [2] - 发展特色商业街区 引导特色商业老街 工业遗址改造的创意街区等创新发展 营造差异化消费体验 [2] - 完善超市 便利店网络布局 提升品牌化 连锁化 智慧化运营水平 支持传统商场向“一店多能”的邻里中心转型 配齐基本保障类和品质提升类业态 [2] 业态创新与融合发展 - 促进线上线下融合发展 指导商贸流通企业与电商企业合作 发展即时零售模式 实现平台下单+门店配送 门店下单+即时配送 [3] - 鼓励电商企业与快递企业合作 整合零散订单 发展共同配送 集中配送 推广即时配送 无人配送 利用城市空间布局前置仓 智能快件箱等设施提高末端效率 [3] 金融与财政支持 - 方案提出财政支持举措 支持现代商贸流通体系试点城市统筹使用中央财政资金 落实小微企业税费优惠政策 [3] - 发挥各类金融机构作用 丰富金融产品和服务 支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金（REITs） 为城市商业提质提供长效融资支持 [3]