新华社广州10月31日电 题：财政不花大钱，政府靠什么让"忧居"变"优居"？ 新华社记者李坤晋、毛鑫 在广州市核心城区越秀区洪桥街道，一栋新落成的4层红砖灰瓦建筑——"黉桥·小石集"引人驻足。 记者近日调研时看到，这座风格现代、简约的楼房，一层是便利商铺，二到四层是配有独立卫浴、明亮 整洁的公寓，还设计规划了健身房、养老服务站和托育点等公共空间，备受年轻人追捧。 而就在不久前，眼前的"好房子"还是17栋建于上世纪60至80年代的老房子，多为C、D级危房，狭 窄的巷道最窄处不足2.5米，救护车、消防车难以通行。户均十几平方米的房屋不仅破旧且采光差，"房 挨房""墙对墙"，每逢刮台风，住户都担心出事。 没有强制拆迁，没有大拆大建，甚至财政也没有投入巨资，从今年4月开始动工至10月完工，仅仅 半年，这个项目却实现了从"忧居"到"优居"的蜕变。 这个微改造的成功案例，折射的是一场城市治理的深层变革正在悄然发生。10年前，推土机和塔吊 是中国城市的"标配"；如今，一根根"绣花针"正精细地编织着老城的新生。 记者了解到，长期以来，当地居民对房屋的改造意愿强烈，但苦于不知道谁来改、怎么改。2023年 7月开始，洪桥街道成立 ...