货币政策体系构建 - 优化基础货币投放机制和货币政策中间变量,保持金融总量合理增长,淡化对数量目标的关注,为更多发挥利率调控的作用创造条件 [1][3] - 健全市场化的利率形成、调控和传导机制,不断增强央行政策利率的作用,收窄短期利率走廊的宽度,畅通利率传导,完善贷款市场报价利率(LPR)的报价质量 [1][3] - 完善结构性货币政策工具体系,以市场化方式引导金融机构优化融资结构,做好金融“五篇大文章”,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务 [4] - 不断完善人民币汇率形成机制,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,发挥其调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能 [4] - 持续畅通货币政策传导机制,引导金融机构提高利率政策的传导效能,整治金融业“内卷式”竞争和资金空转,加强货币与财政、产业政策的协调配合 [4] 宏观审慎管理体系构建 - 强化系统性金融风险的监测和评估,建立定量与定性结合的监测评估框架,关注经济运行与金融风险的关联性,聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动等重点领域 [6] - 做实覆盖全面的重点领域风险防范举措,包括防止关键经济领域大幅波动、强化重点金融机构监管、保持跨境资本流动平稳、矫正金融市场“羊群效应”、加强房地产金融宏观审慎管理 [2][7] - 丰富宏观审慎管理的政策工具箱,继续完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域的工具,研究储备应对宏观经济和金融市场波动的工具 [2][7] - 建设金融稳定保障体系,强化金融机构公司治理和日常监管,加强宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管的协同,发挥存款保险、金融稳定保障基金和央行最后贷款人作用 [8] - 加强与开放水平相适应的金融安全能力建设,有序推进金融服务业和金融市场制度型开放及人民币国际化,参与国际金融治理,维护金融基础设施和海外金融资产安全 [8]
潘功胜:不断增强央行政策利率作用 丰富宏观审慎管理政策工具箱
证券时报网·2025-10-31 14:58