法规修订背景与核心 - 新修改的《上海市老年人权益保障条例》自11月1日起施行，是该条例实施近十年来的首次重要修改 [1] - 上海是中国人口老龄化程度最高的城市，截至2024年底，60岁及以上户籍老年人口达577.62万，占总人口的37.6%，高龄化趋势显著 [1] - “十五五”时期中国人口发展进入深度老龄化关键阶段，积极应对人口老龄化已纳入国家战略 [1] 老龄化趋势与应对理念 - 当前中国老龄化正脱离“年轻老龄化”阶段，婴儿潮一代大规模步入老年期，其整体健康状况较好，为应对老龄化提供了宝贵“窗口期” [1] - 老龄化被视为一个需要全社会系统应对的长期性“慢变量”，将重塑整个社会结构 [1] - 条例修订明确将积极应对人口老龄化国家战略、积极老龄观及健康老龄化理念融入经济社会发展全过程 [1] 制度创新与产业机遇 - 条例新增陪护假制度，旨在缓解赡养人照护患病住院老年人的压力，被视为科技赋能背景下的人文关怀 [2] - 条例明确提出培育银发消费市场，要求政府部门推动养老照护、康复辅具、老年宜居、老年文娱、无障碍出行、智慧养老、养老金融、老年健康服务等相关产业发展 [2] - 推动养老科技产品和服务研发，推进移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在养老场景的集成应用 [2] 学术研究与技术应用 - 复旦大学老龄研究院主要研究方向包括“人口高质量发展与银发经济”的宏观政策分析和经济模拟 [3] - 研究关注“中国人的衰老图谱与主动健康管理”，旨在绘制符合中国国情的健康治理“导航图” [3] - 面向老龄化社会的“AI向善与数智养老”，专注于老龄领域的AI伦理标准制定和技术应用创新，团队正与业界合作制定针对老年人群的AI语料标准和“AI价值靶场” [3]