应用场景的战略定位与作用 - 应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用 [1][2] - 应用场景是新技术的试金石和技术持续发展的出题方，有利于提升创新效率和效能，促进创新资源优化整合 [3] - 以场景开放创新可协同推动科技创新应用、技术迭代突破和产业转型升级，助推新产业新模式新动能加快发展 [1][5] 当前发展进展与积极案例 - 近年来中国对应用场景建设和投入在不断提升，例如北京亦庄设立全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区 [3] - 科技领军企业围绕场景拓展行业应用领域，推进颠覆性技术和前沿技术在具体应用场景的应用与验证 [3] - 随着5G、工业互联网等新技术与制造业加速融合，协同研发设计、无人智能巡检、数字工厂、智慧矿山等新场景、新模式、新业态蓬勃兴起 [3] 面临的挑战与瓶颈 - 体制机制束缚导致一些具有公共属性的场景难以有序开放，推动创新产品首购首用面临试错挑战 [4] - 生态协同不足，专业场景服务机构、针对性金融工具等发展滞后，企业参与度不够，场景落地不易 [4] - 要素支撑存在瓶颈，需要大力引培既懂技术又懂行业的复合型人才，并破解高质量数据集建设难题 [4] - 一些场景个性化特征和需求较多，前期研发投入较大，拓展推广较难，实现规模经济存在障碍 [4] 政策导向与未来部署 - 国务院常务会议部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关举措，提出用改革创新办法培育更多新场景 [1][5] - 政策要求推进基础设施和平台等硬件建设，做好法规、制度、政策等软件支撑，健全监管机制，营造良好创新生态 [1] - 未来将优先布局一批新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景，促进形成从技术突破到产业应用的完整闭环 [5] - 工业和信息化部等七部门在《关于推动未来产业创新发展的实施意见》中20多次提到场景，并把丰富应用场景作为重点任务进行部署 [4]