政策导向转变 - 房地产行业发展的核心方向发生重大转变，从“十四五”规划中置于新型城镇化板块，转变为在“十五五”规划中被置于“加大保障和改善民生力度”的框架之下[1] - 行业评价标准将从过去的投资和销售规模，转向满足人民对好房子和好生活的向往，民生定位和居住属性被提到前所未有的高度[1][2] - 推动房地产高质量发展被明确为从解决住房短缺问题向提升居住品质、促进社会公平的战略升级[1] 行业发展新阶段 - 中国房地产发展已从大拆大建的增量时代迈向以城市更新为主的存量时代，“十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米[3] - 存量住房市场规模持续扩大，目前全国有15个省、区、市的二手住宅交易量超过新房[3] - 本轮房地产市场调整是供求关系重大变化带来的中长期趋势性调整，是房地产从增量为主向增存并重转换的供求关系再平衡过程[6] 新发展模式的具体部署 - 加快构建房地产发展新模式被置于具体部署的首位，需要对房地产开发、融资、销售等基础制度进行全方位完善[3][4] - 开发端改革与预售制度改革、提升房屋品质密切相关[5] - 融资端涉及发展REITs等多元融资渠道，销售端包括灵活调整限购、限贷政策等[5] “保障+市场”双线发展 - 政策沿着“保障+市场”两条主线同步展开部署，“保障”的重点是“住有所居”，优化供给以满足城镇工薪群体和困难家庭基本住房需求[7][8] - “十四五”时期我国建设筹集各类保障性住房和改造安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众[8] - “市场”的重点是“住有宜居”，因城施策增加改善性住房供给，2025年前三季度重点30城120-144平方米住房成交占比提升至30%[10] 企业未来方向 - 行业企业未来主攻方向是建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，以及参与各类城市更新改造项目[11] - 企业发展必须遵从“住有所居、住有宜居”的原则，市场变局已全面展开[11][12]