政策核心观点 - 国家移民管理局发布10项新政策举措，旨在服务高水平开放和高质量发展 [2] - 所有政策均设定了明确的实施起始日期，主要集中于2025年11月5日和11月20日两个时间点 [3][4][5][7][8][9][10][11][12] - 措施重点覆盖人才流动便利化、出入境手续简化和智能通关应用等领域 [3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13] 人才流动便利化措施 - 将往来港澳人才签注政策试点范围扩大至长三角、京津冀全域及全国所有自由贸易试验区 [3] - 符合条件的内地人才可申请1至5年多次有效签注，每次停留不超过30天 [3] - 在河套深港科技创新合作区深圳园区，备案内地人才可获发3年多次有效人才签注且免交人才证明 [5] - 允许新兴、初创企业首年度免纳税额办理港澳商务备案，并对重点企业机构备案名额予以倾斜 [5] 出入境手续简化与智能化 - 实施大陆居民往来台湾探亲签注"全国通办"，可在任意县级以上公安机关出入境管理机构申请 [4] - 将内地居民换发补发出入境证件"全程网办"试点城市由20个增加至50个 [9] - 为在港澳的内地居民提供探亲签注续办便利，可通过指定旅行社提前不少于7个工作日申请 [10] - 实施外国人入境卡网上填报，可通过多种线上渠道提前完成 [12] - 将可签发一次有效台胞证的口岸范围由58个增加至100个 [11] 口岸通关便利与过境免签 - 在10个新增国际机场复制推广24小时直接过境免办边防检查手续措施 [7] - 增加广东省5个口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸，使适用口岸总数由60个增至65个 [8] - 在多个与港澳台通航通行口岸推广应用"刷脸"智能通关 [4] - 在河套合作区相关口岸设置专用通道、绿色通道并提供预约通关服务，提升科研物资通关效率 [6]