政府债务管理新架构 - 财政部新设债务管理司 政府债务迎来专职管理机构 结束多司局分工监管局面 [1] - 设立专职机构旨在统筹各类政府债务工具 如国债、特别国债、地方政府专项债券 形成政策组合拳 [1] - 专职机构将统一分配债务工具额度 统一管理发行使用节奏 以强化政策协同和提升效能 [1] 政府债务规模与风险 - 截至2024年末 全国政府法定债务余额82.1万亿元 地方政府隐性债务余额10.5万亿元 [1] - 政府债务总规模位居世界前列 但政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家 [1] - 政府债务扩张引致的债务风险积累是各国经济发展共同面临的风险隐患 [1] 债务管理的目标与挑战 - 当前债务管理机制尚未健全 部分地方新增隐性债务和虚假化债现象时有发生 [2] - 部分地方通过融资平台举债的行为并未完全杜绝 [2] - 债务管理司将推动实现地方政府隐性债务"清零" 完成地方政府融资平台改革转型 [2] 债务管理的长期方向 - "十五五"时期财政系统任务包括加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [2] - 债务管理司将持之以恒开展全流程债务管理 不断完善长效监管机制 [2] - 债务管理司将以更低成本、更透明方式、更稳健节奏推动完善政府债务机制 [2]