政府停摆事件概述 - 美国联邦政府停摆进入第36天，打破2018年底至2019年初停摆35天的历史纪录，成为美国持续时间最长的政府停摆 [1] 停摆的深层次原因 - 美国联邦政府多次出现停摆关门危机的深层次原因是美国联邦财政立法制度在党争极化侵蚀下的彻底衰朽 [4] - 由于两党的党争恶斗持续，至少21世纪以来没有任何一个财年开始之时，国会两院完成了拨款程序 [4] - 1974年法案所设置的联邦财政立法程序相关的规则和时间表已完全不适合现在情况，但党争恶斗使国会无空间推进新的财政程序改革 [4] 本次停摆的特殊性 - 此次关门危机与以往最大不同是党争极化已达到非常极端程度 [6] - 以往是一党坚持己见，另一党至少努力推进拨款立法以尽快化解危机，但此次民主、共和两党双方都无所谓，均把停摆关门视为对方的危机 [6] - 两党在利用关门危机推动符合自己私利的政治议程，将党争工具化、武器化，无意解决问题和回应民意 [6] 停摆的潜在影响 - 拨款危机必然给美国社会的经济、社会、民生等方面带来负面影响，很多负面影响是隐形的，未来才会不断浮出水面 [4] - 这种危机会继续降低美国民意乃至全世界舆论对美国的评价和看法，加速降低美国原本就持续下降的国家形象 [4] - 两党达成妥协的可能性越来越小，停摆危机延宕时间会更长，表现出持续无解、愈演愈烈的困局 [6]