政府停摆基本情况 - 美国联邦政府停摆于11月5日达到36天，创下史上最长纪录 [1] - 此前的最高停摆纪录发生在特朗普政府时期，共35天 [1] - 国会两党在临时拨款法案的程序性投票中未能获得所需的60票，导致僵局持续 [1] 停摆原因与政治僵局 - 此次停摆的内因复杂，涉及医疗保险补贴政策、拨款数额、外援削减及政策附加条款等多个议题的谈判僵局 [1] - 直接导火索是民主党要求国会延长医保补贴拨款，分歧背后是两党对未来政策方向的互不相让 [2] - 尽管共和党掌控国会参众两院，但53比47的议席格局不足以达到推进大部分立法所需的60票门槛 [1] - 白宫保持旁观态度，美国总统表示在民主党答应让政府"开门"前，拒绝就医保补贴问题展开谈判 [3] 经济影响与损失 - 停摆导致数十万联邦雇员被迫无薪休假，并使6.5万家小型承包商面临"断供"风险 [2] - 仅10月就有120亿美元的支付款项受影响 [2] - 据美国国会预算办公室估计，停摆将造成约70亿至140亿美元的永久经济损失 [2] - 尽管停摆对美国整体经济数据的影响可在明年1月份得到弥补，但永久损失无法挽回 [2] 潜在解决方案与外溢效应 - 国会两党正寻求以"小步快走"方式推进立法，例如将农业、军事等已获两党支持的拨款项目拆分投票 [3] - 11月是美国民众的医保续保季和感恩节出行季，价格飙升的保单和大面积延误的假日航班可能成为推动两党谈判的"X因素" [3] - 参议院民主党人坚持将延长医保补贴拨款作为谈判条件，共和党人则称此为"有史以来后果最严重的停摆" [2]