政策导向与核心目标 - 政策核心是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 [1] - 改善民生与经济发展相辅相成，民生建设为经济社会持续健康发展注入强劲内生动力 [4] - 目标是推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，在高质量发展中创造更高品质生活 [4] 民生领域发展成就与规划 - “十四五”期间每年城镇新增就业稳定在1200万人以上 [2] - “十四五”期间建设筹集保障性住房和改造安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [2] - 学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8% [2] 收入分配与社会保障 - 计划实施城乡居民增收计划，提升低收入群体收入，壮大中等收入群体，形成橄榄型分配格局 [3] - 要求社会保障制度向更加优化、更可持续方向发展，提升基本公共服务均等化水平 [3] - 稳步扩大免费教育覆盖范围，并探索适时延长义务教育年限 [3] 产业发展与就业机会 - 提升教育质量、强化职业培训有助于培养适应现代产业发展要求的高素质劳动者队伍 [4] - 完善养老、医疗等社会保障体系能够有效解除居民后顾之忧，释放消费潜力 [4] - 支持灵活就业、新业态就业能开辟更广阔的就业空间 [4]