绿色发展核心理念 - 绿色发展是中国现代化的鲜明底色，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长[3][4] - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，旨在增强绿色发展动能，筑牢生态安全屏障[3][4] 污染防治与生态系统优化 - 坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理和减污降碳协同[5] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化多污染物协同控制和区域治理[5] - 加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，完善生态环境标准、监测、评价和考核制度[5] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护修复[5] - 科学开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚战，加强青藏高原等地区生态屏障建设[6] - 加强重要江河湖库系统治理和生态保护，实施好长江十年禁渔[6] 新型能源体系建设 - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代[7][8] - 坚持风光水核等多能并举，着力构建新型电力系统，建设能源强国[8] - 加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代[8] - 大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设[8] - 加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制[9] 碳达峰与市场机制 - 实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰[9] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设[9] - 建立健全绿色低碳标准体系，推动引领国际规则标准完善和衔接互认[9] - 完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力[9] 绿色生产生活方式转型 - 深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局[10] - 推动城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型[11] - 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策[12] - 健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式[12]