文件核心观点 - 国家能源局出台指导意见 旨在推进煤炭与新能源的融合发展 加快发展矿区光伏风电产业 推动用能清洁替代 建设清洁低碳矿区[1] - 文件明确了煤炭企业与新能源深度融合发展的主要方式和利用途径 以指导煤炭企业绿色低碳转型发展[7] - 推进煤炭与新能源融合发展对夯实能源稳定供应基础 促进能源绿色低碳转型具有重要意义[9] - 到2030年年底 煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟 电能替代和新能源渗透率大幅提高 建设一批清洁低碳矿区[15] 融合发展具体路径 - 推动矿区用能清洁替代 加快煤炭生产重点环节电气化改造 推进矿区运输设备新能源替代 支持建设充换电站 加氢站[3] - 推动矿区地热能规模化开发利用 发展分布式太阳能供热 探索矿区多热源联合供热[3] - 鼓励具备条件的产煤地区规划建设大型光伏基地 在风力资源充沛区域有序推进集中式 分散式风电开发[4] - 鼓励矿区建设智能微电网 鼓励参与绿证绿电交易 提高矿区绿色电力使用比例 建设高效低碳零碳典型厂区园区[5] 行业背景与战略意义 - 煤炭在我国能源结构中仍将占据主导地位 风电光伏等新能源装机规模攀升但发电量尚不及煤电 煤炭的支撑保障作用不可或缺[11] - 煤矿矿区是能源开发主要场所和能源电力消费重要部门 煤炭开发需与新能源深度融合以推动经济社会降碳 减污 扩绿 增长[13] - 文件明确提出要依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源 有序实施清洁能源替代 推动煤炭产业链延伸发展[15]