战略定位与目标 - 将海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] - 在贸易保护主义抬头的背景下，高标准建设自贸港是中国推动建设开放型世界经济的实际行动 [3] - 肩负为中国更高水平开放探路的历史使命，在中国新发展格局中占据独特价值高地 [6] 政策制度体系 - 核心政策制度体系特征为“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动” [4] - 政策制度旨在建立与国际通行规则衔接的合规机制，而非简单的政策洼地 [4] - 实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策 [3] - 探索数据跨境流动的制度安排，体现数据安全有序流动的制度优势 [3] 关键时间节点与进展 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [3] - 自由贸易港“1.0时代”政策布局已基本完成，正加速迈向以“全岛封关”为标志的“2.0时代” [5] 经济发展与投资成效 - 自贸港政策落地以来，海南实际使用外资1025亿元，年均增长14.6% [5] - 境外直接投资97.8亿美元，年均增长97% [5] - 新设外资企业8098家，年均增长43.7% [5] - 2024年海南外贸进出口总值达到2776.5亿元，同比增长20%，增速居全国第4位，出口额首次突破千亿大关 [5] 产业体系构建与升级 - 现代服务业增加值2024年增长7%，远高于GDP增速，现代物流、现代贸易、现代金融等成为关键引擎 [5] - 全国一流种业、深海、航天创新力量加快在海南集聚 [5] - 产业发展目标是从产业链的局部参与跃升为全球产业链上的“关键少数” [6] 独特价值与功能 - 特殊价值在于连接国内国际两个市场、两种资源的独特地位，是国际要素进入中国和中国企业出海的门户与桥头堡 [3] - “封关”不是“封岛”，其核心在于要素的跨境自由便利流动 [3][4]