政策核心与目标 - 国务院办公厅于11月7日印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》[1] - 政策旨在利用超大规模市场和丰富应用场景优势，将“应用场景”转化为“科创胜景”，激活高质量发展引擎[1] 场景的战略重要性 - 场景是连接技术与产业、研发与市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有关键牵引作用[2] - 应用场景是技术种子在产业土壤中生根发芽直至长成参天大树的关键养分[2] 现有优势与基础 - 优势基础包括14亿多人组成的超大规模市场以及居世界第一的研发人员总量[3] - 在场景催化下，已涌现无人驾驶汽车加速落地、无人机送外卖、医疗机器人上手术台等创新应用，不断拓宽产业边界和重塑消费内涵[3] - 第八届进博会展示了场景推动创新成果转化的案例，参展商聚焦人工智能、低空经济等领域打造可感知体验的现实场景[4] 重点领域部署 - 意见聚焦重点领域，涉及打造新领域新赛道、建设产业转型升级新业态、推出行业领域应用、创新社会治理服务、丰富民生领域等5方面，共提出22类重点领域[5] - 部署强调“小场景”做“大文章”，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术[5] - 具体小切口场景包括建设清洁能源车辆运输走廊，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景[5] 突破难点与保障措施 - 针对开放场景不足、技术推广和规模化应用受限等痛点，意见提出开放地方综合性特色场景[5] - 措施包括更好发挥国家重大项目的牵引作用，以及增强公共数据供给服务保障[5]