党和国家监督体系的顶层设计与战略规划 - 党中央从政治和全局高度推进监督制度改革 构建以党内监督为主导 各类监督贯通协调的体制机制 [7] - 党的十八届三中全会对强化权力运行制约和监督体系作出系统安排 明确改革党的纪律检查体制 改进巡视制度 健全民主监督等机制 [7] - 党的十九大将健全党和国家监督体系作为新时代党的建设重要任务 强调构建党统一指挥 全面覆盖 权威高效的监督体系 [8] - 党的二十大提出健全党统一领导 全面覆盖 权威高效的监督体系 完善权力监督制约机制 以党内监督为主导 促进各类监督贯通协调 [5][8] - 党的二十届四中全会通过的建议对完善党和国家监督体系作出专门部署 提出加强对权力配置 运行的规范和监督 [14] 纪检监察机关的职能与改革实践 - 纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 立足职能职责 推动完善党和国家监督体系 [6][11] - 二十届中央纪委四次全会指出深化落实纪检监察体制改革任务 以党内监督为主导 专责监督为主干 基层监督为支撑 各类监督贯通协调为保障 [11] - 各级纪检监察机关持续做深做实专责监督 优化组组协同监督 室组联动监督 室组地联合办案 室组地校企巡协调联动机制 [12] - 纪检监察机关坚持以大数据信息化赋能 不断提高专责监督质效 如芜湖市纪委监委利用大数据分析深化四项监督贯通融合 [4][13] - 实现派驻机构全覆盖是推动党内监督全覆盖的重要手段 派驻监督探头作用充分发挥 [16] 各类监督贯通协调机制建设 - 纪检监察机关不断推动完善各类监督贯通协调机制 注重发挥审计 统计 财会等职能监督作用 形成监督合力 [2][13] - 坚持完善党和国家监督体系必须把握党统一领导这一根本要求 强化党委党组的主体责任 以党内监督为主导 [12] - 各级纪检监察机关不断深化拓展纪检监察监督与审计监督 财会监督 统计监督等协作配合机制 如甘肃省纪委监委推出监督贯通协调实施办法 [13] - 吉林省长春市委巡察机构推动制定巡察监督与纪律监督 监察监督 派驻监督统筹衔接工作规程 建立健全贯通协调机制 [13] - 黑龙江省鹤岗市纪委监委与市统计局联合制定统计违纪违法案件移送制度 规范案件移送 确保信息互通共享顺畅 [13] 基层监督与权力运行制约 - 纪检监察机关充分发挥监督在基层治理中的作用 推动监督落地 让群众参与到监督中来 如漯河市纪委监委用好码上监督马上办网络平台 [4][5] - 坚持完善党和国家监督体系的目标任务是实现对权力运行的监督全覆盖 盯紧权力运行各个环节加强全过程监督 [15] - 广东省纪委监委加强公权力大数据监督 推动行权数字化与监督数字化如影随形 加强对权力配置 运行的规范和监督 [15] - 要健全党和国家监督体系 不断完善权力监督制度和执纪执法体系 各种监督协调贯通 形成常态长效的监督合力 [5] - 纪检监察机关推动完善权力配置运行的制约和监督机制 丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法 [4]