政策核心与定义 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署 [1] - 场景定义为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁和关键的创新资源 [2] - 政策主要目的在于发挥超大规模市场和丰富应用场景优势打造新技术新产品的试验场、新兴产业发展的加速器、体制改革和制度创新的试金石以加快形成推动经济高质量发展的新引擎 [2] 政策实施原则与方向 - 政策实施需把握六个重要原则包括坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展 [2] - 未来工作方向包括协同推进准入、场景、要素改革通过典型场景开放拓宽市场准入并探索数据、空天、深海、频谱等新型要素市场化配置途径 [6] - 将以加强协同、突出重点、完善机制为方向支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景构建政府引导、市场主导、多元参与的常态化场景培育机制 [6] 地方政府与部门行动 - 工业和信息化部2024年以来共支持全国46个城市加快数智技术、绿色技术推广应用并指导地方建设63个省级未来产业先导区推广百余个典型应用案例 [3] - 安徽省通过构建全省应用场景一体化大市场行动方案实施量子信息千家场景行动预计2024年底落地近300个应用场景2027年落地1000个应用场景 [3] - 广东省在先进制造、海洋经济、低空经济等20个重点领域实施全流程场景创新已持续征集和发布应用场景供需清单20批次 [4] 企业参与与产业应用 - 中央企业190个中试验证平台面向社会累计提供超过400项中试服务并与各类所有制企业、高校、科研院所共建产业生态 [4] - 具体应用案例包括合肥骆岗公园覆盖12.7平方公里的全空间无人体系示范场景提供无人机表演、无人车快递配送、无人零售等多种服务 [3] - 工业和信息化部将围绕重点领域推动5G+、人工智能+、机器人+、工业互联网+、北斗+等应用场景的培育加速新兴产业规模化发展 [5] 技术驱动与成果转化 - 科技部下一步将加强关键核心技术攻关强化企业科技创新主体地位加快重大前沿科技成果高效转化 [5] - 推动更多实验室前沿技术转化为产业发展新动能需从硬件建设和软件支撑两个方面着力 [5] - 场景是进行系统性验证的场所包括技术产品、配套基础设施的硬验证和商业模式、制度改革的软验证是体系化的社会性中试 [2]