政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》,首次在国家层面进行系统部署 [1] - 政策主要目的是通过场景培育和开放,发挥超大规模市场和丰富应用场景优势,打造新技术新产品的"试验场"、新兴产业发展的"加速器"、体制改革的"试金石" [2] - 将加强协同、突出重点、完善机制,确保各项工作落地见效 [3] 场景定义与作用 - 场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,为新技术新产品提供具体情境应用和展示舞台 [2] - 解决新技术新产品因应用案例少、缺少数据验证而面临市场障碍的问题,加快其产业化进程 [2] - 目标是拓宽拓深市场准入,畅通要素自由流动,优化新业态新领域的发展制度环境和市场环境 [2] 重点实施路径 - 加强协同充分调动各方面积极性,突出重点分批次推出应用场景清单 [3] - 支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,扩大生产场景、工作场景、生活场景供给 [3] - 完善机制,充分发挥政府采购政策支持作用,加强场景培育与首台套装备等创新支持政策的协同衔接 [3] 重点领域应用场景 - "5G+"应用场景:深化5G工厂建设,推广机器视觉质检、远程设备操控、柔性生产制造等重点场景 [4] - "人工智能+"应用场景:研究出台"人工智能+制造"专项行动实施意见,推动AI向制造业各环节延伸 [4] - "机器人+"应用场景:推动工业机器人、人形机器人进工厂,优先在焊接、装配、喷涂、搬运等细分场景落地 [4] - "工业互联网+"应用场景:实施工业互联网与重点产业链"链网协同"工程,在钢铁、电力、船舶、航空等行业加快设计、排产等场景普及 [4] - "北斗+"应用场景:加快北斗与技术融合创新,促进在智慧城市、智慧物流、智慧海洋、精准农业等场景深度融合 [4] 中央企业角色与进展 - 中央企业掌握大量关键基础设施和行业数据资源,是场景供给的"富矿" [5] - 依托33个国家级产业联盟辐射打造平台型经济,共建资源共享、价值共创的生态圈 [5] - 深入推进中央企业产业链融通发展供应链行动,累计举办45场专题活动,发布供需对接清单超1万项 [5] 技术驱动与区域实践 - 新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,以及量子科技、生物科技、氢能等新经济增长点培育,需要技术攻关和场景双向赋能 [7] - 安徽省运用量子加密技术打造'量子云印章',解决基层管理痛点,并计划在低空经济、量子信息等领域组建场景实验室 [8] - 广东省将在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展应用场景,发挥粤港澳大湾区应用场景创新中心作用,上线"粤港澳大湾区应用场景发布厅" [8]
首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署 打造新技术新产品产业化“加速器”
人民日报·2025-11-11 07:35