政策目标与规模 - 到2027年底全国建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 截至2025年9月底充电设施总数达1806.3万个，同比增长54.5%，可保障4000万辆新能源汽车充电需求 [3] 充电网络建设重点 - 城市地区将建设“快充为主、慢充为辅、大功率充电为补充”的公共充电网络，到2027年底新增160万个直流充电枪，其中包含10万个大功率充电枪 [3] - 高速公路将新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪，除高寒高海拔地区外实现服务区充电能力全覆盖 [3] - 农村地区将在未建公共充电站的乡镇至少新增1.4万个直流充电枪，实现公共充电设施全面覆盖 [3] - 新建居住区固定车位100%建设或预留充电设施，到2027年底打造1000个“统建统服”试点小区 [4] 市场格局与民营经济参与 - 截至2025年9月底全国前10大充电运营商中民营企业占比达8成，其运营的公共充电桩数量占比高达70.7% [6] - 充电运营商数量已从早年的十余家激增至3万家以上，形成“头部引领、小微补充”的多元发展格局 [6] - 《行动方案》落地实施将拉动充电设施设备制造和建设投资超2000亿元，其中充电设备投资约1000亿元 [6] 技术创新与产业升级 - 全国大功率充电设施已超3.7万台，实现“充电十分钟，续航300+”的高效补能体验 [7] - 目前已有17个省份开展车网互动规模化应用试点，聚合资源1943万千瓦，建成双向充放电桩3832个 [9] - 到2027年底计划新增双向充放电设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时 [9] 当前设施状况与挑战 - 农村地区公共充电设施覆盖率不足5%，城市核心区、高速服务区大功率充电桩占比偏低 [3] - 公共充电设施平均功率仅44.4千瓦，难以满足快速补能需求 [3]