政策导向与战略部署 - 党的二十届四中全会提出“美丽中国建设取得新的重大进展”目标，并作出“壮大林草产业”、“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的战略部署[1] - 强调必须站在人与自然和谐共生的高度谋划推进中国式现代化，坚持绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引协同推进降碳、减污、扩绿、增长[3] - 提出实施碳排放总量和强度双控制度，完善资源总量管理和全面节约制度，以健全生态文明制度体系[4] 行业发展成就与现状 - 2024年全国林草产业总产值达到10.17万亿元，同比增长9.6%，林产品贸易额达1817亿美元[10] - 全国森林食物年产量超过2亿吨，已成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品，木竹加工、经济林、生态旅游、林下经济均成为年产值超万亿元的林业支柱产业[10] - 我国森林覆盖率已超过25%，贡献了约25%的全球新增绿化面积，在“三北”工程托举下已完成建设任务1.64亿亩[7] - 目前已构建起分类分级管理的自然保护地制度，各类自然保护地占陆域国土面积的18%以上，正式建立首批5个国家公园、2个国家植物园[8] - 全国累计发放林权证1亿多本，发展新型经营主体近30万个，集体林地每亩产出比改革前提高3倍多[9] 未来发展规划与重点任务 - 坚决打好“三北”工程攻坚战，抓好光伏治沙、以工代赈、以路治沙等模式创新，确保筑牢祖国北疆绿色长城[13] - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，将自然保护地总面积占陆域国土面积的比重稳定在18%左右[14] - 发展林下经济，壮大林草产业，做大一产、做精二产、做优三产，优化提升木竹培育和加工业等传统优势产业，积极培育林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等新业态[16] - 提高防范化解林草灾害的能力，坚持森林草原防灭火一体化，实施松材线虫病防控攻坚行动，加强外来物种管控[17] 产业质量与效率提升 - 开展国土绿化行动强调协同推进质的有效提升和量的合理增长，坚持扩绿兴绿护绿并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库更好联动[5] - 注重“提质”、“兴业”、“利民”结合，提高生态质量并用活林草资源以拓展就业增收空间[6] - 森林草原火灾受害率分别控制在0.9‰和2‰以内，林业有害生物无公害防治率超过90%[11]