文章核心观点 - 中国首次在国家层面系统部署场景培育和开放 旨在通过真实市场环境验证 加速前沿技术从实验室到市场的转化 为新质生产力发展提供创新模式支撑 [1][2][3] 场景概念与政策部署 - 场景是新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境 包含技术产品和商业模式的系统性验证 构成体系化的"社会性中试" [1] - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》 是国家层面对场景培育开放的系统部署 [1] 场景驱动的创新范式 - 新政策突破传统"先研发、后转化"的线性模式 转向以真实市场需求和应用场景为起点 反向牵引技术研发方向调整和迭代加速 [1][2] - 该模式旨在实现需求牵引创新、创新满足需求的良性循环 为新质生产力发展提供更高效支撑 [2] 重点培育的应用场景领域 - 《意见》提出加快培育22类应用场景 其中包括数字经济、人工智能、全空间无人体系等6类新领域新赛道场景 [2] - 这些领域底层技术具有极强通用性 能横向渗透各行各业 引发裂变式创新 未来将形成万亿级产业规模 [2] 场景开放与资源配置 - 当前场景资源配置存在结构性问题 例如量子技术领域因政务、金融等关键领域场景开放不足 导致"有技术、缺场景"制约产业化 [3] - 《意见》提出扩大场景供给 推动场景资源开放和公平高效配置 要求国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景 [3] 市场准入与各方参与 - 政策旨在通过场景开放进一步拓宽市场准入 加大各类场景开放力度 优化新业态发展制度环境 [3] - 支持民营企业主动发掘市场需求探索新场景 为社会资本、民营企业放宽准入限制带来大量商机 形成政府与各方深度参与的新合力 [3]