区域创新体系定义与重要性 - 区域创新体系是特定地理区域内政府、企业、高校、科研院所等创新主体共同参与，各类创新要素集聚，推动知识创造、流动和应用的创新网络系统[3] - 该体系是国家创新体系的重要组成部分，是建设科技强国的基础依托[3] - 各地区的区域创新体系因其主体构成、产业结构、制度环境等差异而各具特色[3] 完善区域创新体系的关键举措 - 强化央地协同创新，健全科技创新战略规划、政策措施、重大任务等央地协同制度[6] - 完善区域协同创新治理机制，鼓励地方承担国家任务，支持地方科技创新项目上升为国家项目[6] - 推动央地科研力量协同创新，形成全国创新一盘棋格局，强化央地科技投入共担和重大任务协同[6] - 鼓励中央级高校和科研院所服务地方经济社会发展，与地方创新主体协同解决区域性共性问题[6] 创新要素流动与共享机制 - 加强国家技术转移体系建设，促进技术交易市场有序发展，推动科技成果扩散、流动和共享[6] - 打造协同创新共同体，加强跨区域创新规划和政策协同，搭建基础条件共享平台[6] - 促进数据共享，构建跨区域产学研协同载体，推动人才、资本、信息等创新要素高效流动[6] - 支持地方联合开展科技攻关，共同解决产业共性重大技术问题，提高创新要素配置和使用效率[6] 区域差异化发展与新质生产力 - 各区域需依据自身资源禀赋、产业基础和科研条件，因地制宜发展新质生产力[7] - 通过高水平建设国际和区域科技创新中心，打造带动全国高质量发展的新动力源和增长极[7] - 加强对地方科技创新和产业发展的宏观分类指导，健全区域创新发展监测评价体系[7] - 优化科技创新资源区域配置，避免内卷式竞争和同质化发展，形成布局合理、功能错位的发展格局[7] - 鼓励地方探索差异化创新发展路径，营造良好营商环境和创新生态，推动科技与产业创新深度融合[7]