核心治理理念 - 治理思路从简单处罚禁止转向源头治理和系统施策 实现从治标到治本的开维[1] - 关键是在存量资源中挖掘增量价值 在有限条件下提供多方共赢的更优解[2] - 治理需增强主动性预见性创造性 实现防范在先发现在早处置在小 把问题化解在萌芽状态[3] 治理实践案例 - 广东深圳推行服务代处罚 允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款 并联动街道开发公益性岗位[2] - 河南许昌在西瓜销售旺季设置百余个集中摊位点并发布西瓜地图 实现道路整洁与便民利商[2] - 浙江坚持和发展新时代枫桥经验 成立人民调解组织近3万个 年均调处矛盾65万余件[3] - 山东青岛将工作重心前移 依托大数据技术分析研判市政热线群众诉求 对季节性周期性民生痛点未诉先办[3] - 安徽亳州访企入村梳理归纳共性问题 推出针对性改革措施 从解决一件事向办好一类事延伸[3] 治理成效与转变 - 有的靠煤吃煤村庄在绿水青山理念下捧上生态旅游碗 村民自觉维护环境[2] - 有的靠树吃树林场发展林下经济 砍树人变成育林人[2] - 在利益交汇点寻出路 破立并举先立后破创造新增长点 以发展新局面解决旧矛盾[2]