事件概述与政府处置 - 上海绿捷实业发展有限公司供应的校园午餐虾仁炒蛋被市民反映存在问题 上海市委市政府高度重视并组建调查组 [1][3] - 调查组查明事件经过及公司违法犯罪事实 拟吊销公司食品经营许可证及营业执照 公司实际控制人张某华等8名责任人已被依法执行逮捕 [3] - 事件发生后 市属国企光明食品集团自9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应 确保学生就餐不受影响 [3] 食品安全问题调查详情 - 9月15日上午 绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师和经理从冰箱取出虾仁后未经清洗直接焯水 发现2条虫体 随后上报至实际控制人张某华 [3] - 张某华要求将当日配送至全市211所学校含分校区的虾仁全部销毁 对外瞒报有虫情节 谎称为虾肠外溢有泥沙 并要求相关人员删除信息、更换手机 [3] - 经专家论证 虾仁中的虫体系丽蝇幼体 鉴于其发育需要15℃至35℃温度条件 且同批次虾仁入境后均冷链储运 判断丽蝇幼体应系前端境外生产加工环节混入 [4][5] - 调查发现共有7家绿捷公司所属学校厨房存在类似不规范操作 如未按规范清洗冷冻虾仁便直接制作 相关菜品均未食用即已撤回销毁 [5] - 事发前 绿捷公司派驻另2所学校的食堂经理曾向公司反映同款虾仁非同一批次焯水后有腥臭味 [5] - 近年来 绿捷公司派驻学校的食堂经理共向公司反映食材质量问题、食品安全问题多起 公司均未按规定上报监管部门 [5] 公司违法违规行为 - 绿捷公司存在串通投标行为 勾连多家招标代理公司 通过组织陪标公司进行围标的方式 非法中标86个校园餐服务项目 [5] - 张某华指使中间人联系招标代理公司承接招投标业务 招标代理公司负责人参与实施围标行为 绿捷公司员工联系多家餐饮公司以支付好处费等方式取得其同意陪标 并统一制作标书 安排员工冒充陪标公司人员参与开标竞标 [5] - 鉴于公司及相关人员有组织地统一口径、提供虚假情况、销毁证据等行为 市场监管部门拟吊销其食品经营许可证 并对法定代表人、主要负责人等处以罚款 相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作 [6][7] - 鉴于公司以围标方式进行串通投标情节特别严重 市场监管部门拟吊销其营业执照 [7] - 张某华等8人构成串通投标犯罪 已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕 [7] 行业监管与后续措施 - 经问责调查 上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府履行校园食品安全的主管责任、监管责任、属地责任不力 上海市纪委监委分别给予上述单位分管领导党纪或政务处分 [7] - 绿捷公司被吊销许可及执照后 相关学校将依法与其解除服务合同 由光明食品集团下属企业签订临时供餐协议 全面承接原绿捷公司校园餐服务业务 [8] - 后续教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作 [8] - 教育、市场监管等部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查 加强原料采购监管和检验检测 [8] - 制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》等文件 强化食材供应链管理 严格招投标全过程管理 落实定期抽检 主动接受社会监督 [8] - 改善制餐用餐环境 实施中小学厨房提升工程 改进满意度调查 拓展家长参与管理渠道 优化陪餐制度 广泛听取意见 落实接诉即办 [8]