文章核心观点 - 国务院常务会议对深入实施“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”（“两重”建设）进行部署，旨在将其作为“十五五”期间推动国家重大战略实施、提升重点领域安全能力及推动经济高质量发展的重要举措 [1] - “两重”建设被视为能直接扩大有效需求、带动上下游产业发展、创造就业、推动经济高质量发展的稳增长重要“压舱石”[2] “两重”建设规模与项目安排 - 2025年“两重”建设共安排8000亿元支持1459个项目 [1] - 2025年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕 [1] - 项目涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网等重点领域 [1] 政策部署与推进要求 - 要求将“两重”建设放在“十五五”全局中谋划推进，把握战略性、前瞻性、全局性要求，强化部门协同，注重软硬结合 [1] - 优化项目审核，更加注重创新要素投入、无形资产投资，以促进新质生产力发展 [1] - 健全项目协调推进机制，严格工程质量和安全管理，同步做好资产管理、后续运维等工作 [1] - 合理安排项目建设与资金拨付节奏，强化项目和资金匹配 [1] - 积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金，引导更多民间资本参与，以放大“两重”建设效应 [1] 对行业与经济的意义 - “两重”项目投资能直接扩大有效需求，带动上下游产业发展 [2] - “两重”建设能创造新的就业岗位，推动经济高质量发展 [2] - 各地需统筹好“硬投资”和“软建设”，加快建立完善项目推进机制，严格把控建设质量，提高投入效率 [2]