新华财经上海11月14日电（记者桑彤王鹤）花旗集团大中华区首席经济学家余向荣在13日举办的2025年 花旗中国峰会上表示，中国经济拿到了"十五五"规划建议这一"新剧本"，"新剧本"的两条故事线分别是 科技自立自强和供需再平衡。预计中国经济2025年全年5%的增长目标可以实现，2026年经济增长目标 预计维持在"5%左右"。 余向荣表示，"十五五"规划建议把发展新质生产力摆在更突出的位置、要求科技自立自强水平"大幅提 高"符合市场预期，也是未来经济增长的驱动力。更加重要的变化是务实推进经济再平衡。供给端强调 全国大市场建设纵深推进、反对内卷式竞争，需求端要求居民消费率"明显提高"、社会保障更加优化更 可持续。 余向荣认为，明年提振消费发力点或更侧重结构性措施而非周期性政策。以旧换新补贴规模可能维持在 3000亿元，优化方向应是进一步扩大适用商品范围、覆盖更多农村地区。结构性政策重在支持"一老一 小"，即育儿和养老两方面。 此外，明年外部形势将好于今年，预计明年中国出口在高基数基础上仍将保持低个位数正增长，净出口 仍将是中国增长的关键驱动力，出口的不确定性更可能来自外需状况而非关税政策。汇率或将迎来更大 波动，呈 ...