政策发布与目的 - 市场监管总局于11月15日发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，公开征求意见截止日期为今年11月29日 [1] - 政策制定以促进平台经济创新和健康发展为出发点和落脚点 [1] - 该指引为不具有强制力的专项反垄断合规指引 [1] 政策内容与特点 - 指引明确平台经营者加强反垄断合规管理的基本原则，细化风险识别的考量因素和风险管控的具体措施 [1] - 指引注重增强反垄断合规管理的针对性、有效性，为平台经营者落实合规主体责任提供明确、清晰的指引 [1] - 为增强可读性，指引结合执法经验，以示例方式列举了8种风险，涉及数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配、补贴优惠等多种平台经营活动 [1] 政策制定背景 - 市场监管总局根据反垄断法等法律规定，系统总结执法经验，并广泛听取相关部门、行业协会、专家学者、经营主体、律师等各方意见建议后研究起草 [1]