文章核心观点 - 崇明检察院公益诉讼办案团队作为生态守护者，通过办理700余件公益诉讼案件，在生态环境、乡村振兴、公共安全领域取得显著成效，其工作模式和经验获得多项荣誉并向全国推广 [1][3][5] 团队概况与工作成果 - 团队由14名成员组成，平均年龄37岁，以“盈盈益水”为工作品牌，组建4年来办理700余件公益诉讼案件 [1] - 团队荣获上海市模范集体、上海市青年五四奖章集体等多项荣誉 [1] - 团队探索“分梯队带教”模式，通过部门主任带教见习主任和业务骨干，并利用两个平台全程记录干警表现 [7] 跨区域生态保护协作 - 通过办理长江B7浮非法采砂案，团队与江苏等地检察机关、专家学者、行政机关研判磋商，破解跨区域管辖和生态损害认定难题 [2] - 团队向行政机关制发检察建议，并依托崇启海红色党建矩阵牵头多部门形成“行政执法+刑事司法+公益诉讼”闭环监督 [2] - 团队与江苏海门、启东检察院共建北长江口生态检察协作机制，联合办理35件跨省公益诉讼案件，3件案件获评最高检典型案例 [3] 生态保护机制创新 - 针对崇明生态重点承载区，团队推进与行政机关、主管部门信息联通、人员联动、案件联办，建立“四长协同”“两长共护”机制及4个生态检察工作站 [3] - 机制高效整治长江水污染、“互花米草”入侵湿地、非法采砂、狩猎、捕鱼等一批突出问题 [3] 人鸟矛盾破解与生态平衡 - 针对崇明东滩候鸟栖息地成为世界自然遗产后产生的“人鸟矛盾”，团队调查发现周边架设6万多平方米防鸟网，网上有40余只鸟类尸体 [4] - 团队组织召开专题研讨会和公开听证会，邀请专家和农户代表，制发检察建议，推动出台《农林渔业防鸟网线使用指南》和野生动物致害补偿政策 [4][5] - 团队创新引导农业生产企业发展“候鸟食堂”“生态蟹田”模式，为候鸟提供替代觅食区，该案例获评“全球世界遗产教育创新案例·卓越之星”奖 [5] 公共安全与民生保障 - 针对群众反映的芦笋灌溉枯死事件，团队迅速介入，调查发现河水和淤泥样本含有“扑草净”除草剂成分 [6] - 团队向相关行政机关发出检察建议，建议履行监管职责整治环境污染，在后续“回头看”中河道水体恢复清澈，未再检出农药残留 [6] - 团队坚持司法为民理念，将公益诉讼保护触角延伸至守护上海重要“菜篮子”“米袋子” [6]