新华解码丨化妆品产业迎高质量发展意见,将如何激发万亿化妆品市场新活力?
新华网·2025-11-17 16:43
行业政策概览 - 国家药监局发布《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》,提出未来5到10年发展目标,包含24项改革意见和48项具体举措 [1] - 政策旨在通过深化监管改革筑牢安全底线,并全链条支持产业高质量发展 [1] - 2024年国内化妆品市场交易额超过1万亿元,其中国产品牌市场份额达55.2% [1] 市场创新支持 - 对新功效化妆品设置专门审评通道,实施即报即审,并建立注册申报前置咨询机制 [3] - 政策旨在激励企业将资源转向真正的创新性研发,改变以往申报路径模糊、试错成本高的困境 [3] - 允许符合要求的国际化妆品新品免于提交已上市销售许可证明文件,破除“时间门槛”,加速新品登陆中国市场 [4] 细分市场发展 - 促进化妆品银发经济发展,鼓励企业加强“银发族”化妆品技术研发,支持开展皮肤衰老机理等前沿研究 [5] - 支持适合老年群体特点和需求的化妆品开发,并加速其注册备案与上市进程 [5] - 专门针对老年群体研发的化妆品将成为产业创新发展的重要赛道 [6] 监管与数字化升级 - 推动化妆品监管数字化升级,核心举措为加快实施化妆品电子标签,已在部分省市部署试点工作 [7] - 电子标签可通过扫码以页面缩放、音频、视频等形式展示产品信息,增加识读性和便利性 [7] - 持续优化注册备案资料要求,构建特殊化妆品注册审评协同工作机制,探索推进企业分级分类监管 [7]