特朗普政府关税政策转向 - 2025年4月2日特朗普政府以提升美国自给自足能力为由对食品进口实施全面关税 将其称为“解放日”[1] - 2025年11月13日政府逆转政策 签署行政命令取消部分美国无法大规模生产的农产品关税 包括咖啡、香蕉和橙汁等[1] - 特朗普表示咖啡等商品价格已偏高 取消关税后价格将在短期内下降 并预计未来无需进一步政策回调[1] 关税对特定商品的影响 - 关税作为进口税 旨在增加财政收入或保护国内产业免受竞争 理论上会导致进口减少和国内商品使用增加[2] - 即使是最具保护主义的关税也无法刺激美国无法轻易生产的商品 如咖啡和香蕉 美国消费量大但国内产量极低[4] - 咖啡进口关税高达50% 导致截至2025年9月咖啡价格同比飙升超过40% 香蕉价格上涨近9%[4][7] 咖啡的生产地理限制 - 咖啡仅生长于特定地区 需要温和的热带环境、排水良好的肥沃土壤、高湿度及少病虫害 即位于南北回归线之间的“咖啡带”[5] - 巴西是全球最大咖啡生产国 约占全球产量的三分之一 其他主要生产国包括哥伦比亚、埃塞俄比亚和墨西哥[5] - 美国仅夏威夷州位于咖啡带 是该国唯一能合理规模种植咖啡的州 但产量不足全球的1% 无法满足国内需求[6] 关税豁免清单与法律挑战 - 为抑制价格 白宫发布包含100多种产品的关税豁免清单 涵盖咖啡、可可、茶、香草豆、热带水果、特定香料、牛肉和坚果等[8][15] - 关税政策被指控违法 联邦上诉法院于2025年8月裁定特朗普依赖《国际紧急经济权力法》实施关税属越权 因宪法将征税权赋予国会[9] - 最高法院已听取辩论 法官似乎对总统的广泛关税权表示怀疑 倾向于认为关税超出总统权力 但裁决时间未定[12] 关税与财政措施 - 特朗普继续宣扬关税可增加财政收入 并提出向每人发放2000美元关税“股息”支票以分享财富[13] - 财政部长贝森特最初表示2000美元可能以减税等形式实现 后改称支票仍需国会批准[13] - 支票旨在缓解选民生活成本担忧 尽管政府声称价格显著下降 但2025年9月美国平均食品价格同比仍上涨2.7%[14]