政策核心目标 - 国家发展改革委等6部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 [2][3] - 具体目标为在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [3] - 初步测算，行动方案将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [3] 空间布局优化 - 行动方案提出补齐农村充电设施建设短板，到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [5] - 在重点城市、高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设，目标到2027年底在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上"超快结合"充电枪 [6] - 构建均衡便捷的充电设施网络，需在保障新能源汽车与充电基础设施规模协同发展的同时适度超前布局建设 [6] 技术创新与车网互动 - 行动方案提出持续扩大车网互动试点范围，在价格政策、市场化机制和应用场景等方面持续探索创新 [8] - 车网互动是指利用充换电设施将新能源汽车与供电网络相连，通过组织智能有序充电和双向充放电，发挥新能源汽车作为灵活性储能资源的调节潜力 [7] - 例如，经改造的蔚来换电站可实现双向充换电，在电价政策引导下进行削峰填谷，其日均放电量可达600至700千瓦时，每月放电收益约为1.2万元 [7] 居住区充电服务模式 - 针对居住区建桩难问题，行动方案明确新建居住区应在固定车位全部建设充电设施或预留安装条件，既有居住区因地制宜补充充电设施 [10] - 开展居住区"统建统服"模式试点，即通过统一规划建设、统一运营服务破解老旧小区"充电难"问题 [9][10] - 目标到2027年底在全国打造1000个"统建统服"试点小区，初步测算可拉动超10亿元的投资 [10] 行业现状与需求 - 截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达3689万辆，仅今年上半年就新注册登记新能源汽车562.2万辆 [3] - 目前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，尚不能有效满足节假日高速公路、城市热点地区等快速补能场景的充电需求 [6] - 农村地区充电设施建设面临电网相对薄弱、充电需求呈现假日潮汐现象等挑战 [4]