政策核心目标 - 国家发展改革委等6部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 [1][2] - 具体目标为在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 行动方案以规模和功率并重作为高质量充电设施体系发展的评价指标，推动充电网络从拓展加密向量质并重转变 [2] - 初步测算，行动方案将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [2] 充电设施空间布局优化 - 行动方案提出补齐农村充电设施建设短板，到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [3] - 将不断加密交通枢纽、客货场站、休闲旅游目的地、产业聚集区等重点场景的充电设施建设 [3] - 云南澄江市作为案例，截至今年10月已建成31座充电站，今年国庆中秋假期充电量同比提升39% [3] 充电技术升级与功能结构优化 - 针对目前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦的现状，行动方案明确在重点城市、高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 [4] - 到2027年底，在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上"超快结合"充电枪，鼓励建设大功率充电设施 [4] - 京藏高速百葛服务区案例显示，超充站升级后日均服务车辆次数提升约16% [4] 车网互动技术创新 - 行动方案提出持续扩大车网互动试点范围，在价格政策、市场化机制和应用场景等方面持续探索创新 [7] - 车网互动是指利用充换电设施将新能源汽车与供电网络相连，通过组织智能有序充电和双向充放电，发挥新能源汽车作为灵活性储能资源的调节潜力 [6] - 南京案例显示，改造后的换电站可实现双向充换电，在电价政策引导下，日均放电量可达600至700千瓦时，每月放电收益约为1.2万元 [6] 居住区充电服务模式创新 - 行动方案明确新建居住区在固定车位全部建设充电设施或预留安装条件，既有居住区因地制宜补充充电设施，开展居住区"统建统服"模式试点 [9] - "统建统服"模式通过统一规划建设、统一运营服务，破解老旧小区"充电难"问题 [8] - 到2027年底，全国打造1000个"统建统服"试点小区，据初步测算可拉动超10亿元的投资 [9] - 四川自贡市案例显示，截至今年5月底累计建成"统建统服"小区20余个、充电桩200余个 [8]