行动方案核心目标 - 国家发展改革委等6部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年底实现充电服务能力翻倍增长 [1][2] - 具体目标为在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 初步测算，行动方案将拉动充电设施设备制造和建设投资2000亿元以上 [2] 空间布局与均衡性 - 行动方案着力补齐农村充电设施建设短板，计划到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [3] - 在高速公路服务区（含停车区）计划新建改建4万个60千瓦以上"超快结合"充电枪，以应对快速补能需求 [4] - 目前中国城市充电服务保障能力相对充足，但农村地区面临电网相对薄弱、充电需求呈假日潮汐现象等挑战 [3] 技术升级与创新性 - 当前中国公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，行动方案明确在重点城市、高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 [4] - 行动方案提出持续扩大车网互动试点范围，通过智能有序充电和双向充放电发挥新能源汽车的储能调节潜力 [5][6] - 例如，南京一座经过改造的换电站可实现双向充换电，在用电低谷时段充电、高峰时段放电，日均放电量达600至700千瓦时，每月放电收益约1.2万元 [6] 居住区充电与普惠性 - 行动方案开展居住区"统建统服"模式试点，通过统一规划建设、统一运营服务破解老旧小区"充电难"问题 [8][9] - 计划到2027年底在全国打造1000个"统建统服"试点小区，初步测算可拉动超10亿元投资 [9] - 方案要求新建居住区在固定车位全部建设充电设施或预留安装条件，简化居民充电桩报装申请资料 [9]