政策动向 - 巴西财政部正考虑对使用加密货币进行国际支付的行为征税 旨在填补外汇交易税中的一个漏洞 [1] - 该举措拟将金融交易税扩展至使用虚拟资产和稳定币的某些跨境转账 这些操作已被央行归类为外汇业务 [2] - 根据央行新规 任何稳定币的购买、出售或交换将从2月起被视为外汇交易 [7] 市场数据 - 2025年上半年 巴西加密货币交易额达到2270亿雷亚尔（合428亿美元） 同比增长20% [5] - 交易量中三分之二为泰达公司发行的美元稳定币USDT 而比特币仅占交易量的11% [5] - 巴西加密货币市场近年来激增 主要由稳定币的使用推动 因其波动性小于其他加密货币 [4] 监管背景与影响 - 央行评估认为稳定币在巴西主要被用作持有美元余额的低成本方式 新规旨在确保其使用不会相对于传统外汇市场造成监管套利 [6] - 巴西官员长期警告稳定币主要用于支付而非投资 在监管真空下为洗钱创造了新渠道 [6] - 新规的归类范围还包括使用虚拟资产的国际支付或转账、结算卡交易或其他电子方式的债务 以及向/从自托管钱包转移资产 [7]