聚焦“十五五”规划建议丨发展各具特色的县域经济
新华网·2025-11-18 18:58
县域经济的战略地位与重要性 - 县域经济被定位为国民经济的基本单元,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础 [1] - 县域面积约占全国国土面积九成,人口约占全国总人口的一半 [1] - 县域作为城乡融合发展的关键切入点,其特色化发展对畅通城乡经济循环、促进区域协调发展、实现乡村全面振兴、筑牢国家粮食安全和生态安全屏障具有重大战略意义 [1] 县域经济发展现状与趋势 - 近年来,农民工外出半径不断缩小,县内就业占比上升,就地就近转移成为趋势 [1] - 第七次全国人口普查数据显示,2010年至2020年,县城和县级市城区常住人口规模增长超过30% [1] - 与大城市相比,县城具有住房、生活等成本低的优势,不仅能有效吸纳县域内人口城镇化,还很可能成为不少出县务工人员回流的重要选择 [1] - 业内人士预计未来县城将聚集更多人口和产业,县域经济具有广阔前景 [1] 县域经济的发展路径与策略 - 需要将县域定位从城市的配角,转换为具有自身特色、可以独立创造经济价值的活力单元 [2] - 应摒弃传统跟风、模仿、同质的县域经济发展模式,突出“宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜游则游”,走特色发展路径 [2] - 要加强分类指导,引导和支持各县顺应市场规律,依托当地资源,发挥比较优势,找准功能定位,明确发展方向 [2] - 发展县域经济要坚持系统思维,强化全局性、战略性谋划,注重长远发展、可持续发展 [2] - 要因地制宜、分类指导,完善人才、资金、技术等要素保障 [2] - 通过延伸产业链、提升附加值培育特色产业集群,实现强县、兴业、富民的有机统一 [2]