行动方案核心目标 - 到2027年基本形成高效协同、富有活力的科技成果转化体系 [1] - 计划促成1000家合作平台和5000项技术开发合作项目 [1] - 目标转化孵化3000家科技型企业和600家专精特新企业 [1] 促进科技成果转出 - 全面推广职务科技成果赋权改革 鼓励职务科技成果先使用后付费 [2] - 制定职务科技成果资产单列管理实施办法 完善国有股权管理等制度机制 [2] - 将科技成果转化成效作为科研人员职称评审 职务晋升 业绩考核的重要指标 [2] - 允许将一定比例的科技成果转化收入用于技术转移机构能力建设和人员奖励 [2] 突出企业主体地位 - 采用企业出题 研发单位答题 联合攻关的科研组织模式 [2] - 通过揭榜挂帅 赛马制等方式推动联合攻关 [2] - 按照双管理 双首席 双导师 双签字原则建设联合实验室和研究中心 [2] - 打造科学家加工程师团队 围绕产业需求开展科研攻关 [2] 支持科研人员与企业 - 推动研发单位完善先赋权后行权 资产单列管理 在岗创业等措施 [3] - 支持科研人员以科技成果作价入股创办企业并申报高新技术企业等政策 [3] - 鼓励科技领军企业提前介入股权设计 团队搭建等环节助力转化孵化 [3] - 鼓励科技领军企业加大对转化创办企业的投资并购力度 [3] 提高公共服务能力 - 建立市区协同的清单台账式对接机制 支持园区建立供需清单 [4] - 探索建立市区协同拨投联动机制 支持各区挖掘重点科技成果 [4] - 通过市区共同给予研发资金支持与股权投资联动助力企业早期成长 [4] 人才与金融支持 - 扩大朱雀人才规模 加强北京技术转移学院建设 鼓励高校开设相关课程 [4] - 引导社保基金中关村自主创新专项基金等长期资本加大投资力度 [5] - 提高市级政府投资基金投资种子轮 天使轮硬科技项目的数量或金额占比 [5] - 探索对市属国企创业投资基金实施全生命周期考核并健全尽职免责机制 [5] - 支持银行基于企业创新积分建立专属评价工具 开发成果转化贷等产品 [5] - 用足用好超长期特别国债 科创债券融资等政策支持重大成果转化 [5] - 鼓励保险公司加大成果转化保险产品开发 设立风险评估机构 [5] 落地服务与国际合作 - 加快建设中关村国际技术交易中心 打造国际化技术交易枢纽 [5] - 支持园区为转化创办企业提供优质空间和一业一策等专属服务套餐 [5] - 定期发布京津冀概念验证 中试平台目录 推动三地成果转化协作 [6] - 引进国际知名技术转移机构 依托中关村论坛搭建全球技术交易枢纽 [6]