房地美和房利美的核心业务与市场地位 - 公司为政府赞助企业 在美国住房金融体系中处于核心地位[1] - 业务模式为从银行和贷款机构购买抵押贷款 将其打包成证券并为其提供担保 而非直接向借款人发放贷款[3] - 此过程为贷款机构提供稳定现金流以发放新贷款 维持抵押信贷流动和全国利率相对稳定[3] - 两家公司目前支持或拥有约一半的美国住宅抵押贷款 代表约12万亿美元的未偿债务[4] 比尔·阿克曼的三步重组计划 - 第一步是承认救助资金已获偿还 公司已向美国财政部上缴数千亿美元利润 远超2008年救助期间获得的金额[4][6] - 第二步是使纳税人成为正式所有者 政府可行使认股权证 以名义价格购买每家公司在高达79.9%的股份[7] - 第三步是让公司重返股票市场 公司目前已满足重新上市要求 可再次交易其股票[8][10] - 该计划可由财政部和联邦住房金融局立即执行 将使纳税人获得79.9%的股权 价值超过3000亿美元[11] 计划背景与潜在影响 - 阿克曼的对冲基金潘兴广场资本管理公司是公司最大的普通股股东 合计持有超过2.1亿股[4] - 该计划旨在帮助政府实现对公司目标 同时政府也在探索包括50年期抵押贷款在内的新方法以提高住房可负担性[1][12] - 这些努力的进展将决定美国下一阶段住房政策如何平衡可负担性、风险和纳税人风险敞口[12]