四川出台科技成果转化“容错”新规,破解科研人员“不愿转、不敢转”难题 让“尽职免责”为创新兜底
四川日报·2025-11-19 08:39

政策出台背景 - 四川省出台《四川省科技成果转化尽职免责工作指引(试行)》以健全科技成果转化政策体系,让创新主体轻装上阵投身成果转化[1][3] - 政策旨在破解科研人员不敢转的顾虑,为科技成果转化行为划定安全边界,提供坚实政策保障[1][3] - 今年以来山东、天津、陕西、江苏等地已出台类似尽职免责政策,为科技创新和成果转化活动提供试错空间[2] 政策核心内容 - 《工作指引》共5章20条,构建总则统领、尽职定标、免责划界、认定保障的完整制度框架[1][3] - 在尽职定标上明确怎么干才合规,细化成果转化单位领导人员、管理人员、科研人员的19类尽职事项[4] - 在免责情形上破解干错了怎么办,明确15种免责情形和追责边界,区分探索性失误与违规违纪行为[4] - 在认定保障上建立内部认定+部门认定双轨程序,确保认定工作客观公正有据可依[4] 政策适用范围与特点 - 政策适用范围包括高校、科研院所、医疗卫生机构,为其科技成果转化提供容错保障[5] - 与以往政策不同,本次更聚焦尽职免责,是现有科技成果转化政策体系的关键补充[3][4] - 政策与现有权益分配、流程优化、收益激励政策紧密衔接,构建激励+保障+容错的完整政策链条[4] 政策落实举措 - 相关部门和创新主体将细化内部实施细则,让尽职免责指引更具操作性[5] - 教育厅将指导高校制定内部尽职免责实施细则,全面推广职务科技成果单列管理改革[5] - 省农科院将实施扩大职务科技成果收益分配自主权、优化收益分配等三大核心举措[5] - 省卫生健康委将完善制度机制、推进科技成果转化项目库和服务体系建设[5]