城市空间布局优化 - 持续优化城市空间布局，坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，推动城市组团式、网络化发展 [2] - 具体举措包括增强市内六区服务辐射能力，提升滨海新区支撑引领作用，完善环城四区城市功能，促进远郊五区特色发展 [2] 基础设施建设与更新 - 将适度超前建设新型基础设施，推进传统基础设施更新和数智化改造 [2] - 完善现代化综合交通运输体系，强化新型能源、水资源保障以及平急两用公共基础设施建设，以增强城市运转保障能力和韧性安全水平 [2] 存量资源盘活与业态更新 - 聚焦激活存量资源潜力，推进土地混合开发利用和用途合理转换 [2] - 积极导入先进制造、科技服务、商务金融、文化创意等创新业态，建设产城融合、职住平衡的高品质产业载体 [2] 城市更新与人居环境改善 - 深入实施中心城区更新提升行动，加快构建房地产发展新模式，分类推进老旧小区整治改造 [2] - 补齐民生领域公共服务设施短板，不断改善城市人居空间，激发城市内在活力 [2] 城乡融合发展与治理 - 深入推进以人为本的新型城镇化，加快构建城乡融合发展新格局 [3] - 科学有序推进农业转移人口市民化，深化城乡基础设施共建共享和基本公共服务普惠共享，持续整治提升农村人居环境 [3] - 加强城乡治理一体化，深化大城细管、大城智管、大城众管，着力提升城市治理现代化水平 [3]