王从春说，城市更新工作涉及面广、复杂度高，仅仅依靠政府财政兜底是远远不够的，必须依靠法治和 机制创新，为可持续的更新模式提供坚实支撑。"需要明确各方权责，规范工作流程，更要主动引导公 众与社会力量深度参与。"他认为，突破产权确认、规划许可、利益协调、资金筹措等瓶颈，构建"政府 引导、市场运作、公众参与"的多元共治模式，是实现城市更新可持续推进的关键所在。 （文章来源：新华社） "城市更新是一项系统工程，要把其放在实现城市总体目标的大框架中去思考，做到系统谋划、整体设 计。"王从春说，下一步城市更新应注重系统统筹、完善制度保障，创新可持续的更新模式。 他认为，城市更新应与功能优化、空间拓展、产业升级、品质提升和民生福祉等工作统筹推进，从而实 现社会、经济、文化、治理等多维目标。他举例说，在上海衡复历史文化风貌区，多部门协同通过腾退 房屋，引入社区服务、文创展示等功能，既改善了居民生活，又保留了老街区的独特韵味；再如黄浦江 和苏州河"一江一河"滨水区建设，在保护两岸工业遗址和历史风貌的前提下，从"贯通开放"迈向"水城 共融"，通过公共空间开放、蓝绿网络贯通，把城市的活力向内陆延伸。"这些都是在探索'留与改'的平 ...